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索引號: 12370303F50332563J/2020-12333 公開方式: 主動公開
發布機構: 張店區地方金融監管局 組配分類: 政策解讀

關于對《張店區實施“政銀擔”業務暫行辦法》的解讀

發布日期:2020-08-20 15:24:10瀏覽次數:字體:[ ]

一、出臺背景

近年來,國家、省、市、區出臺了一系列鼓勵小微企業發展,幫助小微企業緩解融資難的政策措施。在政策落實和推行過程中,依然出現銀行貸不出、企業貸不到的問題。究其原因,主要還是小微企業有效抵押不足、擔保增信措施偏弱 ,從而難以達到銀行授信條件,無法獲得銀行貸款。特別是今年,因疫情沖擊,小微企業的資金緊張問題更加凸顯。為了進一步落實《國務院關于促進融資擔保行業加快發展的意見》(國發〔2015〕43號)、《國務院辦公廳關于有效發揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業和“三農”發展的指導意見》(國辦發〔2019〕6號)和《山東省人民政府辦公廳關于印發推動政府性融資擔保機構支持小微企業和“三農”發展的實施意見》(魯政辦發〔2020〕15號)精神,結合我區實際,制定了《張店區實施“政銀擔”業務暫行辦法》。

二、基本思路

實施“政銀擔”業務,通過引導和鼓勵政府性融資擔保機構、銀行業金融機構加大對中小微企業、“三農”及個體工商戶的支持力度,構建起政府、合作銀行、政府性融資擔保機構風險分擔機制,進一步疏通金融支持實體經濟的堵點,緩解企業因抵押擔保不足導致的融資難題,以金融服務的改善,實現金融賦能行動目標。

三、業務模式

“政銀擔”業務,是指政府、合作銀行和政府性融資擔保機構合作,對缺乏有效擔保或足額抵押的企業,經銀行和擔保機構考察基本達到授信條件,通過擔保機構增信,銀行給予貸款支持。因企業經營不善導致無力償還到期貸款本息,出現貸款損失時,由政府、合作銀行和政府性融資擔保機構按照2:2:6的比例承擔風險責任的業務模式。

四、主要內容

《張店區實施“政銀擔”業務暫行辦法》共分六章三十一條。其中第一章總則九條,主要對《辦法》中涉及的參與各方、企業篩選、分擔比例做出解釋;第二章業務模式六條,對《辦法》中各機構及貸款企業的貸前、貸中、貸后流程做出約定;第三章代償補償七條,明確《辦法》中涉及貸款企業出現風險后,資金補償的流程;第四章代償追償兩條,明確代償債權的追討;第五章監督管理五條,明確了《辦法》的管理機構和有關機制,明確法律責任;第六章附則兩條,明確《辦法》的實施期限。


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